河南省800多村莊有了發展新藍圖
本文來源: 河南日報 2020-01-19 08:40:12 編輯: 游黎 王海霞 作者: 李運海

河南省800多村莊有了發展新藍圖

2020-01-19 08:40:12 來源: 河南日報
摘要

鄉村振興,規劃先行,但長期以來,鄉村規劃是河南省農村發展的“短板”。

鄉村振興,規劃先行,但長期以來,鄉村規劃是河南省農村發展的“短板”。

  濟源市承留鎮花石村將田、林、路統一規劃使用,推進美麗鄉村建設。資料圖片

  記者1月17日從省自然資源廳獲悉,我省“鄉村規劃、千村試點”工作結出第一批“果實”:全省800多個試點村莊完成村莊規劃編制,有了新的發展藍圖,涌現了嵩縣三合村、長垣市云寨村等一批鄉村振興的典型。在自然資源部近日舉辦的優秀村莊規劃成果展評會中,我省5個村莊規劃入選優秀案例,受到專家好評。

  鄉村振興,規劃先行,但長期以來,鄉村規劃是河南省農村發展的“短板”。4.58萬個行政村中,2.6萬個村莊沒有村莊規劃;有規劃的也存在不接地氣、不實用問題,大多規劃只能掛在墻上、躺在柜子里,造成不少村莊有新房無新村、有新村無新貌。

  從去年7月15日開始,我省實施“鄉村規劃、千村試點”,選派1517名規劃設計師下到1188個試點村莊。這些規劃設計師撲下身子,因地制宜,編制出一大批實用性村莊規劃,被規劃改變的村莊脫穎而出。

  長垣市蒲西街道辦事處云寨村打造的“花香云寨”,成為許多旅游愛好者的“打卡”地。

  一個曾經垃圾圍村、不少院落房倒屋塌的云寨村,經規劃師和建設者的手脫胎換骨。如今的云寨村街道干凈,沿街各家或粉墻黛瓦,或鏤空透景,節假日每天的游客超過一萬人。下鄉規劃師、省國土規劃院王雨虹感觸很深:“云寨村的成功很大程度在于,規劃師發現、挖掘出了村莊的內在潛質。”

  嵩縣黃莊鄉三合村原本是一個貧困村,規劃師下鄉后找到了村莊發展的“短板”,并對癥下藥制訂了村莊規劃,按照豫西民居風格,用舊磚、舊瓦、廢石頭、舊磨盤等,對村內民居進行加固、提升和裝飾,一些曾經廢棄的土墻院落,改造后成了“香餑餑”。今天的三合村,成為遠近聞名的手繪小鎮。

  據介紹,與以往的規劃相比,這次村莊規劃的藍圖有不少獨特之處。

  最突出的是好用、管用、實用,不僅能掛在墻上,而且在鄉村振興中真正起到了引領作用。規劃師下鄉后,充分梳理村莊發展的宏觀背景,貫徹各級規劃對村莊發展的定位,做到了“頂天”。同時,進行大量的、深入的鄉村調研,對村莊的歷史文化、農業產業、區位交通等各種資源稟賦,進行系統梳理與深度分析,做到了“立地”,找準了村莊在鄉村振興中的定位。

  新藍圖體現了鄉村個性,避免了千村一面。由于地形地貌、區域特征以及歷史條件不同,不同村莊形成了各具特色的鄉村特質。下鄉規劃師注意保護鄉土文化和自然生態環境,尊重鄉村特有的田園景觀、傳統建筑,盡可能在原有村莊形態上改善居民生活條件和鄉村環境,讓鄉村成為鄉土文化傳承的脈絡符號、鄉愁記憶的空間載體。

  在新藍圖的編制中,還充分發揮村民的主體地位。在涉及村莊發展定位、產業規劃等關鍵內容時,下鄉規劃師把規劃專家的思路與村民的想法有機結合起來,使規劃充分吸收村民智慧,有更廣泛的群眾基礎。

  “‘鄉村規劃、千村試點’活動,對促進我省鄉村振興,正在發揮巨大的作用。”省自然資源廳黨組書記劉金山說。今年我省將以縣域為單元,完成村莊分類和布局規劃,實現有條件有需求的村莊規劃應編盡編,通過規劃引領鄉村振興。 (記者李運海)

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